今年以来,山东省青岛莱西市司法局结合“作风能力提升年”活动,充分发挥司法行政职能作用,践行法治为民持续优化法治服务,在疫情防控、促进复工复产等方面持续发力,为保障经济高质量发展提供了有力法治保障。

　　坚持法治引领推进法治政府建设

　　莱西市司法局大力推进行政决策科学民主法治化,一是落实重大行政决策程序。严格执行重大行政决策相关规定,第一季度征集并公布重大行政决策事项目录,督促相关部门严格按照规定履行五大法定程序。二是严格行政决策合法性审查,对市政府对外订立合同协议草案进行合法性审查。建立健全规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度。三是及时清理行政规范性文件,组织对市政府规范性文件进行全面清理,尤其是对与民法典规定不一致、不符合优化营商环境的规范性文件进行了专项清理。

　　莱西市司法局大力强化行政执法监督,一是开展行政执法监督检查,建立健全行政执法责任制,丰富行政执法监督方式,选聘企业家、律师等社会各界代表10名,组建行政执法监督员队伍。联合市人大和市特邀行政执法监督员及多部门开展执法监督检查。二是全面推进行政处罚与行政强制事项网上运行,依托青岛市行政处罚与行政强制权力事项网上运行平台,对行政执法单位作出的行政检查、行政处罚和行政强制案件的实施和录入情况进行全过程网上跟踪监督。三是创新行政执法监督方式,针对重点领域开展专项执法监督检查、案卷评查等活动。加强全市行政处罚与行政强制权力事项网上运行平台的监测与通报。公布全市行政执法机关行政执法监督电话,畅通行政执法监督投诉受理渠道,用监督倒逼行政执法规范。

　　莱西市司法局大力加强行政执法队伍建设,一是规范行政执法人员资格管理,开展行政执法人员证件两年及四年年审及新增行政执法人员资格审核工作。完善行政执法人员退出机制,定期清理、确认行政执法人员资格。二是强化行政执法人员培训,采取“线上线下”相结合的方式,开展全市行政执法人员职业道德教育和法律业务培训。同时加强以案释法,提高执法人员依法履行职责的能力。

　　践行法治为民持续优化法治服务

　　莱西市司法局多渠道强化法治宣传教育,结合疫情防控要求,充分发挥户外电子显示屏、掌上莱西、莱西在线等普法载体的重要作用,宣传普及疫情防控、国家安全、反间谍、保密法等知识,广泛营造浓厚法治氛围;加强疫情防控工作中的典型宣传和推广,展现司法行政工作人员的勇于担当的良好形象,提升司法行政人员投身疫情防控工作的激情。

　　莱西市以《中华人民共和国法律援助法》实施为契机,多形式、多渠道加大法律援助法宣传力度,让群众了解法律援助法,享受到法律援助服务。在实现经济困难标准统一、补贴标准统一、特殊群体优待政策统一、优化资源布局等目标上,扎实推进莱西莱阳法律援助一体化。积极推动法律援助工作智慧化,为广大群众和企业提供更便捷、更经济、更及时的“指尖式”贴身服务,有效提升法律援助质量。

　　莱西市注重加强法律服务行业监管,一是加强行业监管,对行业遵守法律、法规、行业规章和规范情况、执业表现、队伍建设、业务开展、内部管理等情况及疫情防控情况进行检查。继续开展行业突出问题专项治理活动。二是深入开展惠企政策落实工作,加大组织、引导、监督工作力度,组织律师服务团队深入基层对接走访企业,开展政策宣传、法律体检、矛盾纠纷调解等活动。收集了解企业反馈信息,针对企业需求开展法律服务活动。三是严肃投诉查处,加大投诉查处力度,依法、依规、严肃查处法律服务人员违法违规违纪行为。以“双随机一公开”抽查为重点,开展突出问题专项治理活动。

　　为确保疫情防控不松懈,公证服务不停歇,莱西市司法局利用微信公众号平台发布《关于疫情期间公证服务事项办理的公告》和《关于疫情防控期间办理公证业务的倡议书》,及时调整疫情期间办证方式,推行“预约办”“网上办”,积极引导市民尽量通过电话咨询、预约办理公证业务,通过访问莱西市公证处在线公证平台网站,关注山东省莱西市公证处微信公众号申办部分公证业务。

　　聚焦责任落实筑牢安全稳定防线

　　今年以来,莱西市司法局贯彻落实“机关干部下沉一线”暨“四型”机关创建动员会议精神,进村庄、进社区、进企业,问民需、解民忧、暖民心,增强工作能力,提高工作作风,提升工作效能,切实在基层一线为群众提供优质服务,打造让基层群众满意的司法一线阵地。

　　班子成员带头下沉一线办实事,了解基层司法工作现状,摸清群众对司法行政的需求,把作风建设焕发出的热情干劲,转化为干事创业的强大动力奋力推动司法行政工作再上新台阶。深入企业倾听企业发展诉求,了解行业部门工作中存在的问题,疫情环境下遇到的困难及发展的瓶颈,及时与相关部门沟通,解决企业急难愁盼问题。

　　莱西市司法局加强社区矫正对象信息化核查和心理矫治,坚持落实“每月安全风险研判”制度,加强安全隐患的排查和处置,特别是加强对重点关注社区矫正对象的管理教育和心理干预,实施个性化矫正。进一步加强心理辅导工作,开展心理矫治,建立完善社区矫正对象心理辅导档案,实施社区矫正期间全程跟踪,直至解除矫正。

　　莱西市司法局大力健全三级五层调解组织网络,加大对拖欠农民工工资、涉及扶贫和乡村振兴领域等矛盾纠纷的排查调解力度。推进心理咨询服务参与人民调解工作,利用心理学参与技术和影响性技术,启发、引导、疏解纠纷当事人合理宣泄情绪,促进当事人之间的矛盾化解。疫情防控期间,引导司法所和村居法律顾问,开展线上调解,及时化解矛盾纠纷,为群众解答生产生活中遇到的法律问题,确保法律服务不掉线。

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